东南网4月8日讯（本网记者 林先昌）记者从今日召开的“支持中小微企业健康发展若干措施”新闻发布会获悉，我省是民营经济大省，个体工商户是民营经济主体的重要组成部分，广泛分布于各行各业，据统计，截至今年3月底，全省实有个体工商户541.82万户，占全省民营经济主体总数73.12%。

会上介绍，相对于企业，个体工商户在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面缺乏优势。支持个体工商户扩大经营规模、完善内部治理结构、更好地参与市场竞争，也是激发市场活力、促进创新创业创造、优化经济结构、助推民营经济高质量发展的重要举措。

多方面发力支持个体工商户转型为企业

近年来，省市场监管局会同各有关部门主动作为，创新进取，有效推动个体工商户高质量发展。2024年10月，省市场监管局联合省发改委等16部门，制定实施《关于支持“个转企”工作的指导意见》，从优化登记注册流程、强化税费和金融扶持力度、优化发展环境等方面发力，为个体工商户转型升级为企业及后续发展提供政策支持保障。

在优化登记注册流程方面，在可采取先注销原个体工商户再申请设立新企业方式基础上，新增加“直接变更登记”方式，办理环节由2个缩减为1个；办理时限由2个工作日缩减为1个工作日；涉及材料从20份缩减为12份，压缩40%；采集指标项从96项缩减为44项，压缩54%。转型后的企业可以延续使用原个体工商户的开业日期、统一社会信用代码，有利于拓展个体工商户的发展空间，保障转型后企业的生产经营、商业品牌价值的延续。2025年以来，省市场监管局牵头省公安厅等5部门开展个体工商户转型为企业“一件事”改革，印发工作方案，依托省集成化办理平台，实现流程整合、业务协同，推进清税信息核验、“个转企”变更登记、印章刻制、基本账户开立、社保登记、住房公积金缴存登记或信息变更等6个事项集成化办理，进一步提升“个转企”便捷度。

在强化税费和金融政策支持方面，转型后企业符合小型微利企业、增值税小规模纳税人条件的，可以按规定享受相关税费优惠政策，对“个转企”小微企业，免收不动产登记费（含第一本不动产权属证书工本费）；个人在个体工商户存续期间已缴存住房公积金的，连续缴存时间可按规定合并计算，有利于转型后企业吸引和留住优秀人才；转型后企业可继续沿用原个体工商户的银行对公账号，原征信记录继续有效，鼓励银行业机构提高对转型后企业的信贷审批效率，在符合规定和风险可控的前提下，解决“个转企”融资难题。

在营造法治化宽松发展环境方面，积极推行市场监管行政检查改革，改进和优化个体工商户检查，推行诚信守法者“无事不扰”，一年内免于行政检查。修订执法裁量“四张清单”，实施包容审慎监管，建立处罚与辅导“两张清单”制度。创新信用修复制度，指导失信个体工商户及时整改，尽快回归正常经营轨道。

创新提出支持“个转企”政策实施以来，2024年全省共办理“个转企”登记2600户，服务182.9万户次个体户、5.9万户次企业重塑信用，回归正常经营轨道。

不断壮大“个转企”基数

新闻发布会上介绍，省市场监管局将进一步加大推动政策落实力度，着力把工作重心从“事前引导”转移至“事后培育”，推动“个转企”转得顺、活得下、长得好、做得大。

进一步加强部门协调，强化经营许可审批“个转企”政策协同，延续许可事项审批、监管相关政策，协同做好变更登记、许可延期、跨部门数据推送等相关工作，着力解决“个转企”变更登记后各相关部门的认可问题。

进一步实施个体工商户分型分类精准帮扶政策，加大对发展势头较好的个体工商户品牌、知识产权、要素资源方面的扶持力度，不断壮大“个转企”基数。

进一步会同税务、人社、金融等部门，对转型后的企业在减轻税费负担、减免资产转移费用、加大融资帮扶力度、就业创业补贴等方面给予全方位扶持。

进一步规范优化涉企行政检查，加快推行个体工商户信用风险分类管理，对信用风险较低的个体工商户和中小微企业“无事不扰”免检期，由1年延长至2年，对信用风险一般的进一步降低抽查比例和频次，最大限度减少对企业正常生产经营的打扰。